Международные
правозащитные
организации требуют
от Кремля
открыто
ОСУДИТЬ
РАСИЗМ,
ЭКСТРЕМИЗМ И
КСЕНОФОБИЮ
Amnesty International опубликовала
обращение к
Д. Медведеву
28. 05. 08, Lenta.ru, Максим
Момот
Международная
правозащитная
организация Amnesty International
в среду, 28 мая,
обнародовала
обращение к
президенту
России
Дмитрию
Медведеву. В нём
излагается
взгляд
правозащитников
на положение
дел в стране, даются
конкретные
рекомендации
по различным
вопросам – от
обеспечения
свободы
слова и
собраний до
борьбы с
применением
пыток.
В
тот же день
был
представлен
доклад Amnesty International
о положении
дел в области
защиты прав
человека во мире.
Как ни
предупреждали
российские
общественные
деятели
либерального
лагеря своих зарубежных
коллег о
сугубо
декларативном
характере
заявленных
новым
президентом
реформ, все
же надежды на
Западе взяли
верх над
пессимистичными
прогнозами.
Amnesty International ожидает, что Дмитрий
Медведев станет
"инициатором
кардинальных
перемен в
области
соблюдения
свободы выражения
мнения в
России".
Причём
ожидают
этого
правозащитники,
как
говорится в
их обращении к
президенту,
"с большой
надеждой",
ссылаясь на
объявленные
Медведевым
приоритеты.
Действительно,
известное заявление
Медведева в
Красноярске
о том, что
"свобода
лучше, чем
несвобода",
при желании
можно было
трактовать
как объявление
нового курса.
Но возможна
ли в действительности
реализация
рекомендаций,
которые
содержатся в
обращении?
Эти рекомендации
можно
разделить на
две части.
Одни имеют
явный или
скрытый
политический
характер,
другие
касаются различных
частных
проблем.
К
политическим
относится
требование
прекратить
давление на
СМИ, неправительственные
организации
(НПО, или НКО – некоммерческие
организации),
а также снять
ограничения
на
проведение
акций оппозиции.
Хотя
отдельные
подвижки
здесь
возможны, трудно
представить,
чтобы такое
грозное политическое
оружие, как
федеральные
телеканалы,
были
отпущены "на
волю волн".
И на
независимые
НПО Кремль
давно
смотрит с подозрением,
поскольку
такие
организации могут
собирать
информацию о
действительном
положении
дел во многих
регионах
страны и
разных
сферах
общественной
жизни. По поводу
закона об НПО
Amnesty International
неоднократно
обращалась к
предшественнику
Медведева на
посту
президента,
но значительных
результатов
не добилась.
Обширный
раздел
обращения Amnesty International к Медведеву
посвящен
ситуации на
Северном
Кавказе.
Признавая
тот факт, что
количество
исчезновений
людей в Чечне
в последнее
время
сократилось,
правозащитники
отмечают
массы
случаев нарушения
прав
человека в
регионе и
требуют борьбы
с ними.
Однако
российские
эксперты обращают
внимание на
то, что
относительная
стабилизации
ситуации в
Чечне
связана
именно с применением
руководством
республики
методов, далёких
от
либеральных.
Так что и
здесь
Медведев
вряд ли будет
иметь
возможность
реализовать
рекомендации
Amnesty International.
Вместе
с тем, власть
заинтересована
в борьбе с
национализмом
и
ксенофобией,
которые,
учитывая
наличие у
многих
этнических групп
собственных
государственных
образований
на
территории
страны, могут
служить
катализатором
развала
федерации.
Правозащитники
настойчиво
требуют от
Медведева
"открыто осудить
расизм и
ксенофобию",
хотя Кремль
никогда не
воздерживался
от
формулировании
ясной
позиции по
этому
вопросу.
Заинтересован
Кремль и в
наведении
порядка в
работе
правоохранительных
органов, по
крайней мере
в
неполитических
делах. Массовые
нарушения прав
заключенных
и
задержанных,
на которые правозащитники
обращают
внимание
Медведева,
рано или
поздно всё-таки
могут
вылиться в
открытые
протесты и сказаться
на отношении
общества к
власти.
А вот
обеспокоенность
правозащитников
депортацией
из России
лиц, которые
в таких
странах, как
Узбекистан
или Китай,
подозреваются
в
преступлениях
против
режима, вряд
ли найдет
понимание в
Кремле. Это
опять же
политический
вопрос. Западные
аналитики
обращают
внимание на
формирование
своеобразного
блока
евразийских
автократий,
которые
заинтересованы
в экономическом
сотрудничестве
друг с другом
и не хотят
осложнять
отношения
из-за
политических
эмигрантов.
По той
же причине
Россия,
очевидно, не
станет
настаивать
на
соблюдении
прав
человека в
Китае, о чем
также
говорится в
обращении
правозащитников.
Впрочем,
если верить докладу Amnesty International о положении
дел с правами
человека в
мире, в
страны, где
применяют
пытки,
депортируют людей
даже такие
государства,
как Великобритания.
А США, как
подчеркивают
правозащитники,
так до конца
и не
отказались
от применения
пыток и
жестокого
обращения с
заключенными.
Привлекает
внимание тот
факт, что Amnesty International, судя по
тексту
обращения к
Медведеву, не
считает дело
"ЮКОСа"
исключительно
политическим
и настаивает
лишь на
соблюдении
права Михаила
Ходорковского и Платона
Лебедева на
справедливое
судебное
разбирательство,
а также на
соблюдении
прав
находящегося
под стражей Василия
Алексаняна.
В то
же время Amnesty International призывает
освободить учёного
Игоря
Сутягина до
повторного
рассмотрения
его дела в
суде.
Требование
освобождения
фигурантов
дела "ЮКОСа"
в документе
отсутствует.
В то же время
часть
российских
общественных
деятелей
либерального
крыла именно
возможность
помилования
Медведевым
кого-то из
них считает
одним из важнейших
критериев, на
основании
которого можно
будет судить
о характере
политического
режима в
стране.
Ещё в 2005
году Amnesty International, ссылаясь на
мнение
английского
суда по
поводу
экстрадиции
некоторых
фигурантов
дела и
позицию ПАСЕ,
намекала на
возможность
признания
дела "ЮКОСа"
политическим,
однако, в
конце концов,
отказалась
от этого.
Российские
правозащитники
тогда выразили
возмущение.
По сути,
отказ Amnesty International
потребовать
от Дмитрия
Медведева
освобождения
Михаила
Ходорковского
является наиболее
важной
новостью,
содержащейся
в обращении.
В
любом случае,
пока что
надежды Amnesty International на
либерализацию
российского
политического
режима не
выглядят обоснованными.
Ведь
независимый
суд должен
будет,
например,
беспристрастно
рассмотреть
жалобы
оппозиции на
ход
парламентских
и
президентских
выборов.
Последствия
такого
рассмотрения
настолько
непредсказуемы,
что вряд ли
Кремль
решится на
подобный
эксперимент.
LUCH 2008