«В нашем государстве реальное ограничение коррупции невозможно: это подрыв созданного в 2000-е годы государственного строя. Би-би-си: Это как раз формулировка уголовной статьи... М.Д: Это не просто уголовная статья, это конституционное преступление. Хуже – только измена родине. Посмотрите: «подрыв основ государственного строя». Но основой гос. строя, сегодня, по-моему, является коррупция? А иного способа спасения экономики от девальвации, кроме введения жёского финансового контроля, нет. Вот так внутренние проблемы имеют макроэкономическое выражение». М. Делягин. 3 дек 2008 г.

 

РОССИЮ ХОТЯТ СДЕЛАТЬ ДИКИМ ПОЛЕМ

 

МАСШТАБНОЕ НАСТУПЛЕНИЕ НА РУБЛЬ И СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ

Женщина смотрит выступление премьер-министра Владимира ПутинаЭкономист Михаил Делягин (фото с сайта Свободной аналитической школы)Окно с надписью "Sale" ("Продается") 

 

24. 12. 2008 г., BBCRussian.com Кирилл Сухотский Банк России провёл очередную мини-девальвацию российского рубля. В результате евро преодолел отметку в 40 рублей. Аналитики предсказывают, что девальвация рубля продолжится, однако рост евро по отношению к доллару в будущем году может прекратиться.

 

Ослабление рубля российский центробанк проводит уже в седьмой раз за этот месяц – и в десятый с 11 ноября, когда стартовала политика плавной девальвации российской валюты. В среду коридор, в рамках которого рублю позволено колебаться по отношению к бивалютной корзине, был расширен еще на 30 копеек.

 

К 15:00 по московскому времени доллар вырос на торгах ММВБ на 31 копейку до отметки 28 рублей 67 копеек, а евро поднялся сразу на 47 копеек, преодолев психологически важную отметку в 40 рублей - 40 рублей 17 копеек.

 

Девальвация: закономерный итог

Очередное ослабление рубля произошло на следующий день после того, как цены на нефть достигли самой низкой отметки за четыре года.

 

За этот год рухнули также цены и на остальные основные сырьевые статьи российского экспорта, война в Южной Осетии и экономический кризис привели к масштабному оттоку иностранного капитала из России, а опасения глубокой рецессии в российской экономике к декабрю стали очевидными.

 

В этих условиях с начала августа центробанк потратил более 100 миллиардов долларов только на поддержку курса рубля, и золотовалютные резервы России стали резко сокращаться, уменьшившись более чем на четверть.

 

Аналитик по валютным рынкам Rabobank в Лондоне Джереми Стретч полагает, что девальвация российского рубля стала закономерным итогом.

 

«В последние годы мы видели невероятный взлёт некоторых экономик мира за счёт непрерывно дорожавшей нефти. Потом произошёл резкий перелом, цены на нефть пошли вниз, и этот перелом буквально подкосил экономики и национальные валюты этих стран. И Россия, золотовалютные резервы которой за время нефтяного бума росли как на дрожжах, теперь оказалась в противоположной ситуации», – отмечает Стретч.

 

«Резервы страны истощаются, львиная доля их уходит на поддержание рубля – причём, безуспешное, так как девальвация национальной валюты все равно происходит. Инвесторы в такой ситуации становятся все более осторожными и обращают свои взоры к несколько более надёжным валютам – например, евро», – заявил Би-би-си аналитик Rabobank.

 

Будущее рубля зависит от нефти

Поскольку российская экономика имеет сырьевую основу, а цены на сырье упали за последние месяцы втрое, то и рубль тоже должен потерять часть своей стоимости, отмечают эксперты.

 

«Девальвация будет продолжаться. Конечно, все зависит от нефтяных котировок. В настоящий момент российская нефть дешевле 40 долларов, и при такой цене мы получаем дефицит торгового баланса. Государство в таких условиях не может пойти на дальнейшее поддержание курса рубля, потому что это достаточно дорогое удовольствие», – говорит аналитик управляющей компании «Арбат Капитал» Алексей Павлов.

 

«Если нефть будет держаться столь же низко и дальше, то центробанк и дальше будет периодически снижать вот так – по одному проценту, одному с небольшим, курс рубля по отношению к бивалютной корзине», – уверен и глава аналитического управления российского МДМ-банка Николай Кащеев.

 

Темпы проведения таких мини-девальваций очевидно ускорились: на прошлой неделе за пять дней центробанк ослаблял рубль трижды, за первую половину этой недели – уже дважды. Трейдеры отмечают, что рынок сейчас ожидает очередного ослабления рубля практически каждый день.

 

Однако, по мнению большинства специалистов, даже после такой серии мини-девальваций, рублю еще есть куда падать. «Мы полагаем, что еще 10-15% потребуются, чтобы привести валюту в соответствие с новыми реалиями сырьевых цен. Мы ожидаем, что ослабление рубля наберет темп и достигнет дна в феврале 2009 года», – отмечает в аналитической записке главный экономист инвестиционной компании «Ренессанс Капитал» Екатерина Малофеева.

 

Возможность резкой девальвации

Экономисты ожидают, что до Нового года Банк России может ещё более ослабить рубль. «Судя по взятому ими темпу, они могут сделать ещё два таких шага до конца года. Если идти таким темпом, есть хороший шанс, что это поможет, это реальная альтернатива одноразовой девальвации», – отмечает ещё один аналитик "Ренессанс Капитал" Алексей Моисеев.

 

Разговоры о возможной резкой девальвации пошли около месяца назад, когда несмотря на проводимую политику плавного ослабления рубля, центробанк по-прежнему вынужден был тратить на поддержание курса грандиозные объемы валюты.

 

Сейчас же некоторые экономисты считают, что увеличившийся темп мини-девальваций позволит Центробанку ещё в этом году решить многие проблемы и избежать каких-то чрезвычайных шагов. К тому же, премьер-министр Владимир Путин неоднократно отмечал в последнее время, что правительство не допустит резкого колебания курса рубля.

 

«Апокалипсический сценарий и опасения, существовавшие в октябре-ноябре, пока не оправдываются. Путем постепенных и умеренных девальваций центральный банк выиграл время, и ситуация несколько стабилизировалась», – заявил агентству Рейтер главный экономист Deutsche Bank в Москве Ярослав Лисоволик.

 

Другой вопрос: где находится то самое дно ослабления рубля, на каком уровне девальвация прекратится?

 

«Не думаю, что нефть навечно установилась на уровне 30 долларов. Все-таки представляю, что эта величина несколько необоснованна. Я думаю, что разумная величина, которую мог бы, по моему мнению, рассматривать центральный банк, – это, пожалуй, это максимум ещё процентов десять от нынешних значений», – полагает Николай Кащеев из МДМ-банка.

 

Однако другие специалисты считают, что падение рубля будет куда более серьёзным.

 

Аналитики Citigroup в своем аналитическом отчёте предсказывают падение рубля к бивалютной корзине в первом квартале 2009 года на 30%. Это будет соответствовать курсу доллара в 36 рублей и курсу евро в 50 рублей. «Я думаю, что создавать такой ненужный ажиотаж ради 5 – 10% смысла не было, – соглашается аналитик банка «Траст» Павел Пикулев. – Можно ожидать, что, в общей сложности, ослабление рубля к корзине будет не менее 20%. Может, и больше. Но тоже вряд ли больше, чем 30%".

 

Такие цифры означают то, что в этом случае рублю предстоит еще существенное падение - и на фоне стремительно идущих вниз цен на нефть у российских властей может не остаться другого выбора, кроме как провести одномоментную девальвацию.

 

«Я бы такой вариант не исключал, потому что конъюнктура на сырьевых рынках постоянно ухудшается. К сожалению, это является решающим фактором в принятии тех или иных решений касательно рубля», – считает Алексей Павлов из компании «Арбат Капитал».

 

«Если резкая девальвация будет, то, возможно, наиболее благоприятный промежуток – как раз вот эти новогодние праздники. Народ там ещё толком ничего не поймет, что происходит, а когда всё выйдут, отдохнувшие, тут уже будут совершенно новые реалии», – полагает Павлов.

 

Падающий доллар скрыл падение рубля

Ослабление рубля российский центробанк старался приурочить к ослаблению доллара на мировых рынках; тогда курс рубля к доллару не менялся так сильно, а обычные люди, привыкшие сверяться с курсом рубля к доллару и не обращать внимания на курс к евро, не замечали масштабов девальвации.

 

Таким образом, российские власти стремились избежать паники среди населения – и этом им, в принципе, удалось.

 

Новости об ослаблении рубля проходили буквально одной строкой в информационных программах российского телевидения, а руководители Банка России старались избегать публичных заявлений. Российские банки наблюдали в ноябре некоторый отток рублей в валюту – однако этот процесс не приобрел повального характера.

 

К тому же, обнародованный на прошлой неделе опрос ВЦИОМ показал, что, несмотря на падение российской валюты, 80% жителей России по-прежнему больше доверяют рублю, чем доллару и евро.

 

Однако многие в Москве говорят, что события последних двух месяцев изменили отношение населения именно к евро, который теперь представляется простому человеку более выгодной валютой, причём: такой рост доверия к евро наблюдается не только в России, но и во многих других странах.

 

«Сегодня мы видим, что Америка воспринимается как страна с самой проблемной экономикой: с ослабевшим долларом, с падающими ценами на жильё. Всё это отвращает инвесторов от доллара и в значительной степени помогает евро», – говорит Джереми Стретч из Rabobank в Лондоне.

 

«Вопрос в том, как долго сохранится обретенная евро устойчивость? Европа ведь тоже пострадала от мирового финансового кризиса, и в особенности Германия – страна с крупнейшей экономикой в еврозоне. Так что ещё неизвестно, хватит ли евро на то, чтобы сохранить устойчивые позиции и в следующем году», – отмечает аналитик.

 

Доллар или евро?

Падение доллара в последнее время было связано с радикальным снижением учетной ставки Федеральной резервной системой США американским центробанком. Ставки были доведены практически до нуля, что сделало вложения в доллар непривлекательными. Падает и английский фунт стерлингов из-за ожиданий, что Банк Англии может пойти по тому же пути и начать снижать ставки.

 

Европейский Центробанк пока держит ставки на довольно высоком уровне – поэтому евро и растёт. Однако стоит такой политике поменяться, а европейским процентным ставкам – упасть, как евро может пойти в обратном направлении.

 

«Думаю, что сейчас интереснее доллар, потому что в следующие полгода на мировом рынке мы, по всей видимости, увидим разворот. Сейчас ситуация изменится: доллар будет укрепляться и поднимется опять в район 1,20-1,25 к евро. Ну, а рубль в любом случае будет дешеветь и к тому, и к другому», – говорит Алексей Павлов из компании «Арбат Капитал».

 

Пока перспективы пары доллар-евро неясны, специалисты советуют диверсифицировать свои вложения в валюту, поделив их, например, пополам между долларами и евро – тогда какими бы ни были колебания этих двух валют друг к другу, вложения сохранят свою стоимость. А вот перспективы рубля, уже потерявшего по сравнению с августом 15% своей стоимости, аналитикам вполне ясны: дальнейшее движение вниз.

 

Школьницы младших классовКризис в России «оптимизирует» социальную сферу

 

26. 01. 2009 г., BBCRussian.com, Михаил Белый  Кризис вынуждает российские регионы оптимизировать свои расходы. В Ульяновской области сэкономить решили на школах и больницах.

 

«Кризисная ситуация в мире и в стране поставила нас в жёсткие рамки и потребовала принятия ряда системных мер, чтобы оптимизировать и повысить результативность бюджетных расходов. Поэтому перед муниципалитетами поставлена задача в сжатые сроки спланировать процесс оптимизации», – говорится в одном из документов регионального правительства.

 

Приводятся и цифры: в этом году расходы на содержание соцсферы в области планируется уменьшить более чем на полмиллиарда рублей. Произойдёт это за счет закрытия школ, ликвидации больниц и сокращения количества коек в лечебных учреждениях, а также уменьшения числа библиотек.

 

Эксперты полагают, что, прикрываясь кризисом, чиновники хотят избавиться от тех статей расходов, на которые раньше не решались замахнуться.

 

Двери закрываются

В официальной справке «Об оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы», подготовленной региональным правительством, сообщается, что данная сфера «является самой финансово-затратной».

 

Как следует из официального отчёта регионального правительства, за 2009 год в Ульяновской области запланировано ликвидировать 20 школ и еще 60 реорганизовать (средние школы преобразовать в основные, а основные – в начальные).

 

При этом местные власти не исключают, что оптимизация коснется и городских школ: чиновники уже подсчитали, что далеко не все учебные заведения в областном центре заполнены. По их мнению, это означает, что существование таких учебных заведений нецелесообразно.

 

«Если взять среднестатистическую школу с наполняемостью 500 человек, то нам необходимо всего 224 школы. При наполняемости 700 человек – 160. А у нас их остается даже после оптимизации 504», – заявила заместитель губернатора Ульяновской области Тамара Девяткина.

 

Кроме того, 12 фельдшерско-акушерских пунктов будут закрыты, а ещё 49 переведены из отдельных зданий в помещения других объектов социальной сферы. Не лучшая судьба ожидает и библиотеки:  больше 40 из них лишат отдельных зданий.

 

Также закроют семь домов культуры, 41 сельский дом культуры переведут в здания других социальных учреждений. «Уже давно известно, что лечить людей – убыточное дело. Если исходить из такой логики, то нетрудно прийти к выводу, что больницы нам совсем не нужны, – сказал BBCRussian.com местный врач-хирург Виталий Давыдов. – Экономия на этом может привести к страшным последствиям: люди в сельской местности, которые и сегодня зачастую не имеют возможности получать квалифицированную медицинскую помощь, могут вообще остаться без неё».

 

По словам доктора, ему самому неоднократно доводилось видеть людей, которые для того, чтобы отправить своего ребёнка из села на лечение в областную больницу в Ульяновск, отдавали практически все ценное, что у них было.

 

«Люди продают корову, а вырученные деньги пускают на лечение. А у некоторых нет денег даже на то, чтобы доехать до города», – говорит Давыдов.

 

По словам заместителя губернатора Ульяновской области, доля расходов на социальную сферу в областном бюджете в 2008 году составляла 30,2%. В соседней Пензенской области этот показатель равен 60%. Экономист Михаил Семёнов полагает, что действия властей во многом объяснимы.

 

«Из-за финансового кризиса власти просто вынуждены идти на непопулярные меры. Ведь многие предприятия в регионе встают, платежи в бюджет падают. Чиновникам необходимо удержать область на плаву, – полагает эксперт. – Им приходится выступать в роли антикризисных менеджеров. Поэтому «социалка» – для них лишь сфера, которая не приносит прибыли».

 

«Ложись да помирай»

Планы местных властей следует называть не оптимизацией, а настоящим убийством социальной сферы, считает лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники профессор Исаак Гринберг.

 

«Всем известно, что село начинает умирать в тот момент, когда в нём исчезает школа. Потому что школа здесь – это не только учебное заведение, но и клуб, и островок культуры, – сказал Гринберг в интервью BBCRussian.com. – Я вообще считаю, что мыслить в таком вопросе категориями «оптимальности» или выгоды вообще неуместно».

 

Жительница одного из сельских районов Ульяновской области Наталья Кротова говорит, что чиновники обрекают пожилых людей на верную смерть. «Большинство жителей сёл – пенсионеры, от которых властям нет никакого проку, лишь нагрузка одна. Если закроем пункты медицинской помощи, то и стариков станет сразу меньше, – размышляет женщина. – Дороги зимой в села не чистят уже давно. Стало плохо дедушке – так ложись и помирай. Бюджету от этого только лучше будет».

 

Эксперты полагают, что затеваемая оптимизация может привести к полному исчезновению деревни, а также падению образовательного и культурного уровня населения.

 

«Это уже факт: стоит закрыть в селе школу или больницу, как люди начинают разъезжаться – кто в город, кто в соседний регион, – говорит социолог Мария Пырочкина. – В итоге за несколько лет исчезает целый населенный пункт».

 

По её словам, побочного эффекта от инициируемых ульяновскими властями мер ждать недолго. «В сельской местности и без того нет никакого досуга, а если закрыть библиотеки, клубы и дома культуры, то развлечение остается только одно: алкоголь», – констатирует социолог. – Если население сейчас спивается жуткими темпами, то после такой «оптимизации» эта тенденция только ещё более ухудшится».

 

«К сожалению, экономический кризис стал для региональных чиновников удобным поводом для ликвидации или сокращения тех статей расходов, на которые раньше замахиваться было неудобно, – говорит ульяновский политолог Дмитрий Ежов. – Сейчас же на кризис все списывают. Как на войну».

 

Мужчина у пункта обмена валют в Москве

 

 

 

 

 

                        LUCH 2009